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泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》

海峡网4月12日讯 （泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 潘裕木） 为扎实开展“人才分类评价改革”专项行动，推进人才“港湾计划”纵深落地，近日，泉州印发《关于下放中级职称评审权限的指导意见》，决定从今年起逐步下放中级职称评审权限，鼓励企业开展自主评聘试点工作。

泉州将按照“以用为本，创新机制”的原则，有序向符合条件的县（市、区）、市级产业龙头企业和行业协会（学会）下放中级职称评审权，推动用人单位按照管理权限开展职称评审，进一步发挥用人主体在职称评审中的主导作用。

根据《意见》，评审的范围对象包括泉州符合条件的中小学（幼儿园）教师和其他专业技术人员。结合泉州专业技术人才队伍状况，把中小学（幼儿园）教师系列中级职称评审权下放至县（市、区），坚持评聘结合原则，在岗位结构比例内开展职称评审。各产业龙头企业、人才智力密集的企（事）业单位在开展以同行专家评审为基础的同时，结合自身发展需要和岗位专业特点，开展自主评聘，并根据评聘结果自行颁发聘任证书。

《意见》对县（市、区）、企业、行业的申报条件分别提出了不同要求。其中，企业申报条件就要求具有完善的组织机构、一定的技术规模和人才数量，例如单位从业人员达到500人以上，专业技术人员达到150人以上，每年符合申报评审中级对象达30人以上等。凡具备条件的县（市、区）、市级产业龙头企业或行业协会（学会），可申请组建行业内认可且符合泉州产业发展需要相应的专业中级评审委员会（评委库），经有关系列主管部门审核同意，市人社（职改）部门批准后，开展本地、本企业、本行业中级职称评审工作。

市人社局审批科有关负责人表示：“以往中级职称只能在市一级进行评审，如今按照行业和县（市、区），分层分类建立涵盖各领域各行业和县域特色产业人才的评价机制，有利于促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接，充分发挥人才评价的正向激励作用，让更多人才集聚泉州干事创业。”

原标题：推进人才分类评价改革 泉州下放中级职称评审权限

泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

原标题：泉州工程师参加援建期间因公牺牲 亲人盼他魂归故里

“41年了，他整整离开了41年。”1977年10月20日，原泉州市机床厂工程师黄财敏远赴也门参加援建，他在回国前9天，因公牺牲长眠于异国他乡。黄财敏的妻子、现年79岁的朱留石对丈夫的思念不曾停止过。一封封泛黄的书信，是她的寄托。又是一年清明时，她对丈夫的思念更浓。

­ 每年清明，朱留石都会把这张从也门带过来的遗像轻轻擦拭

­ 海外援建 归国前因公牺牲

­ “来报信的人说，财敏外出时，看到当地工人在施工中出现了机械故障，他上前帮忙维修，没想却被意外掉落的钢材给砸到。”朱阿婆说，当时距离丈夫回国仅剩9天时间，家里人满心欢喜的等待，却变成了噩耗。“当时除了我，所有人都知道消息。”朱阿婆回忆，因为亲友担心她接受不了，直到11月份才将消息告诉她。后来，黄财敏被评定为革命烈士。

­ 朱阿婆是一名虫寻埔女，19岁时嫁给了比自己大3岁的黄财敏。婚后的第三天，在朱阿婆的动员下，黄财敏前往上海当兵，这一去就是6年。朱阿婆说，丈夫从部队退伍后，去了机床厂，家里的条件才渐渐有了好转。

­ 至今，朱阿婆仍然记得丈夫前往也门时的场景。朱阿婆说：“既然是国家需要，我们就支持他去。出发前，他最放心不下的是4个孩子。”

­ 在黄财敏出国的这几年，朱阿婆靠卖菜卖海鲜贴补家用。朱阿婆在东拼西凑下，还盖起了一座4间的平房。为了省钱，她舍不得请工人，房子地基的土是她一担担挑来填的。

­ 突如其来的噩耗，让朱阿婆措手不及，那一年，她37岁。4个孩子中，最大的13岁，最小的只有5岁。面对丈夫遇难的事实，朱阿婆咬着牙支撑着这个家。

­ 泛黄家书 写满思念和亏欠

­ 黄财敏的儿子黄志雄至今仍保留着父亲从也门寄回的家书。泛黄的信纸上，字里行间满是黄财敏对妻儿的思念和亏欠。

­ 在1977年7月的一封信中，黄财敏这样写道：“九月份后期又没有接到家信，看来又在半路了，别离家乡千山万水，每月多想见到家书。而见到家书好像以（与）你见面一样……”黄志雄说，当时交通并不便利，信件寄送都要等上半个月甚至更长的时间。“我读小学四、五年级时，也开始给父亲写信。因为语法错误，父亲会将信修改后，再寄回给我，并且叮嘱我要努力读书，帮母亲分担家务，照顾好三个妹妹。”

­ 朱阿婆说，丈夫的信是支撑她坚强面对生活困难的动力。信件中，黄财敏一再叮嘱妻子要照顾好身体，有条件的话一定要让孩子们读书。1977年9月，黄财敏在牺牲前半个多月的信件中写道，“家中经济困难我是了解的，等我明年回家会处理，但这些苦难是暂时的，再过一段时期会好些。”朱阿婆哽咽着说：“他答应我要回来的，但最后却没能回来。”

­ 黄财敏的儿女拿着烈士证明书

­ 思念不止 期盼树碑寄哀思

­ 如今，在朱阿婆的抚养下，4个孩子均已长大并成了家，她终于可以松口气。不过，她对于丈夫的思念却是与日俱增。

­ 黄志雄说：“又是一年清明时，41年了，我们兄弟姐妹想给父亲扫墓都没有机会。建立纪念碑成了母亲最大的心愿。”在黄财敏家人提供的一份《黄财敏同志牺牲善后处理报告》中，曾提到在东海（公社）附近山坡上建一个简朴的纪念碑。其家人表示，因为一些原因，纪念碑一直未能建成。

­ “对于父亲，我们虽然印象并不多，但是他仍然是我们心目中的榜样，我们以他为荣。”黄志雄说，他曾多次想去寻找父亲的墓地并迁回国内，让父亲魂归故里，但因也门特殊的国情，只能搁置。他表示，当前，自己通过国外的友人，基本确定了父亲墓地的位置，只要有机会，他一定会过去，带父亲回家。(记者 苏凯芳 陈晓东 文/图)

原标题：参加援建期间因公牺牲，泉州工程师长眠也门，亲人盼他魂归故里—— 书信已泛黄 思念静静淌